近年來,太白縣以“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),將美麗庭院建設(shè)作為宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn),創(chuàng)新融入“庭院婦女議事會(huì)”機(jī)制,以婦女為主體、庭院為陣地、議事為紐帶,系統(tǒng)破解建設(shè)難題、凝聚共建合力、激活發(fā)展動(dòng)能,成功實(shí)現(xiàn)了“庭院美”與“鄉(xiāng)風(fēng)美”深度融合、“生態(tài)優(yōu)”與“產(chǎn)業(yè)興”協(xié)同并進(jìn)。
建強(qiáng)議事載體,讓婦女從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;主力軍”
搭建議事陣地,讓“議事有場(chǎng)所”。依托各村組美麗庭院示范戶院落、村級(jí)活動(dòng)中心、文化廣場(chǎng)等現(xiàn)有資源,采取因地制宜、就地取材的靈活布局方式,累計(jì)打造“庭院議事角”56個(gè),配備桌椅、小展板、記錄工具等基礎(chǔ)設(shè)施,真正將議事場(chǎng)所設(shè)在婦女群眾“家門口”,讓大家隨時(shí)能聚、有事即議。
建強(qiáng)議事隊(duì)伍,讓“議事有主體”。深化“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”,以村婦聯(lián)執(zhí)委為核心骨干,按照“1+N”組織架構(gòu)廣泛吸納美麗庭院示范戶、致富女能手、退休老黨員、巾幗志愿者等優(yōu)秀女性加入,組建“庭院婦女議事會(huì)”44支,吸納成員600余名。明確議事會(huì)“收集意見、討論研究、監(jiān)督落實(shí)、反饋成效”四大核心職責(zé),推動(dòng)?jì)D女從“跟著干”向“領(lǐng)著干”、從“參與者”向“決策者”轉(zhuǎn)變。
健全議事制度,讓“議事有規(guī)矩”。制定《庭院婦女議事會(huì)工作制度》,創(chuàng)新建立“五步工作法”。通過“線上微信群征集+線下入戶走訪”雙渠道收集議題,按照“要事隨議、有事即議、急事速辦”原則,確保每月固定開展1-2次議事會(huì),靶向聚焦庭院美化綠化、庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄰里矛盾調(diào)解等具體問題,形成“議而有決、決而有行、行而有果”的工作閉環(huán),讓議事不走過場(chǎng)、落地有聲。
聚焦關(guān)鍵議題,讓議事從“泛泛談”變?yōu)?ldquo;精準(zhǔn)辦”
庭院婦女議事會(huì)立足“小切口”破解“大難題”,緊緊圍繞美麗庭院建設(shè)核心任務(wù),精準(zhǔn)聚焦群眾急難愁盼開展議事協(xié)商,讓鄉(xiāng)村建設(shè)更貼實(shí)際、更合民意。
針對(duì)庭院建設(shè)中風(fēng)格雜亂、特色不足等問題,議事會(huì)組織婦女群眾共同商議“五美”庭院細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),充分結(jié)合各村山、水、林、田自然稟賦和人文底蘊(yùn),量身定制“一戶一策”美化方案,讓每個(gè)庭院既整潔有序又各具特色。圍繞雜物亂堆、環(huán)境臟亂、設(shè)施失修等長(zhǎng)效問題,議事會(huì)制定《庭院管護(hù)公約》,全面推行“門前三包”責(zé)任制,明確“每日一小掃、每周一大清、每月一互評(píng)”的具體要求,有效推動(dòng)庭院建設(shè)從“一時(shí)美”“突擊美”向“持久美”“常態(tài)美”的根本性轉(zhuǎn)變,讓干凈整潔成為鄉(xiāng)村最鮮明的底色。立足庭院資源,議事會(huì)積極探索商議“庭院+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,引導(dǎo)婦女群眾結(jié)合自身特長(zhǎng),因地制宜發(fā)展“庭院+精品民宿”“庭院+手工作坊”“庭院+電子商務(wù)”等多元化業(yè)態(tài)。截至目前,全縣已成功培育精品民宿274戶,戶均年增收6萬元,全方位助推特色產(chǎn)品擴(kuò)市場(chǎng)、提銷量,真正讓“庭院產(chǎn)品”實(shí)現(xiàn)“美麗變現(xiàn)”。將家風(fēng)建設(shè)、移風(fēng)易俗納入議事重要內(nèi)容,組織婦女群眾參與村規(guī)民約修訂,常態(tài)化開展“好家訓(xùn)好家風(fēng)”分享會(huì),廣泛評(píng)選“最美家庭”“好婆婆好媳婦”等先進(jìn)典型,大力宣傳優(yōu)秀家庭角色的先進(jìn)事跡,積極倡導(dǎo)文明和諧、互幫互助的良好風(fēng)尚。
抓實(shí)成果轉(zhuǎn)化,讓議事從“有回聲”變?yōu)?ldquo;有實(shí)效”
太白縣始終堅(jiān)持“議而有行、行而有果、效而有久”導(dǎo)向,通過閉環(huán)落實(shí)、精準(zhǔn)賦能、多元聯(lián)動(dòng),推動(dòng)議事成果轉(zhuǎn)化為治理實(shí)效,讓群眾感受到“事事有回應(yīng)、件件有著落”。
閉環(huán)推進(jìn)“辦得快”,確保“議事即辦事”。嚴(yán)格落實(shí)“議題登記—分流交辦—限時(shí)辦結(jié)—跟蹤督辦—滿意度測(cè)評(píng)”體系,明確各類議題的責(zé)任主體和完成時(shí)限。實(shí)行議事成果公示制度,通過村級(jí)公示欄、微信群等渠道每月公開議題辦理進(jìn)度,每季度公示成效評(píng)價(jià),邀請(qǐng)議事會(huì)成員、村民代表組成“監(jiān)督小組”全程跟進(jìn),對(duì)未按期辦結(jié)的事項(xiàng)啟動(dòng)“紅黃牌”預(yù)警。今年以來,全縣庭院婦女議事會(huì)累計(jì)形成決議事項(xiàng)150余件,辦結(jié)率達(dá)98%,其中15件民生難題通過議事協(xié)商得到根本性解決,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出庭院、大事不出村社、難事合力破解”。
精準(zhǔn)賦能“辦得好”,提升“議事能辦事”。以“庭院婦女議事會(huì)”為實(shí)戰(zhàn)課堂,構(gòu)建“分層分類+實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向”賦能體系,讓婦女群眾從“敢發(fā)聲”向“善議事”、從“能參與”向“會(huì)治理”轉(zhuǎn)變。針對(duì)新議事成員,開展“政策解讀+議事技巧”基礎(chǔ)培訓(xùn),重點(diǎn)講解美麗庭院建設(shè)政策、矛盾調(diào)解方法、議題提案規(guī)范;針對(duì)骨干成員,通過“老議事員帶新”“優(yōu)秀案例復(fù)盤”“跨村交流互鑒”等方式,提升復(fù)雜問題分析、多方協(xié)調(diào)溝通、方案落地推進(jìn)的實(shí)戰(zhàn)能力。如今,全縣600名議事會(huì)成員中,80%以上能獨(dú)立提出精準(zhǔn)議題、50%以上能牽頭推動(dòng)復(fù)雜事項(xiàng)落實(shí),成為鄉(xiāng)村治理的“行家里手”。
多元聯(lián)動(dòng)“辦得穩(wěn)”,保障“辦事能長(zhǎng)效”。打破“單兵作戰(zhàn)”局限,構(gòu)建“婦女主導(dǎo)、村社統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、社會(huì)支持”的多元共治格局,讓庭院議事成果持續(xù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展。全縣56個(gè)部門捆綁包抓44個(gè)行政村,婦女議事會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,摸排群眾需求,對(duì)接部門資源,通過“群眾點(diǎn)單、議事會(huì)派單、部門接單、群眾評(píng)單”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)資源與需求精準(zhǔn)匹配。
庭院方寸地,治理大舞臺(tái);巾幗多壯志,振興半邊天。太白縣通過“庭院婦女議事會(huì)”這一創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮婦女和家庭在基層治理中的獨(dú)特作用,既破解了鄉(xiāng)村建設(shè)中的各類實(shí)際難題,又激活了基層治理的內(nèi)生動(dòng)力。太白縣將持續(xù)深化“庭院婦女議事會(huì)”機(jī)制,不斷拓寬議事范圍、創(chuàng)新議事方式、提升議事效能,以“庭院小議事”撬動(dòng)“鄉(xiāng)村大治理”,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。(韓月清)
編輯: 張潔
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