□ 首席記者 李榮

　　人們常說“家是溫暖的港灣”，而住宅小區物業管理方則是這個港灣的“管家”。一直以來，小區物業管理都是社會關注的熱點問題。10月12日，西安市新城區政協圍繞“物業管理的對策與建議”議題召開專題協商會，邀請部分區政協委員、相關部門負責人、各街道辦事處負責人以及西安交通大學馬克思主義學院有關專家共聚一堂交流討論。

　　新城區作為西安市中心城區，現有社區110個、住宅小區800個，其中，有物業管理的小區470個，省、市、區行政事業單位和其他單位自管小區253個，業主自管小區30個，“三無”小區47個。近年來，新城區高度重視物業管理工作，探索“黨建引領+物業服務”管理模式，不斷深化“一核五化”社區治理體系，在全省率先開展“物業服務聯盟”建設，著力破解物業服務中的難點堵點痛點問題，小區治理能力不斷增強。但隨著群眾生活標準的提升，許多矛盾都集中于物業，小區物業糾紛成為當前基層社會治理的突出矛盾。

　　今年年初，新城區政協將“新城區物業管理的對策與建議”作為專題協商議題之一，并成立調研組，深入胡家廟街道、韓森寨街道、陜建機第三社區等地，詳細了解物業管理的基本情況、管理規范、基礎設施建設以及存在的問題。

　　“我們調研發現，在新城區物業管理過程中，存在物業企業黨組織和工作覆蓋融合不夠、物業服務質量有待提升、業主委員會組建比例較低、物業綜合治理能力有待加強等問題。”新城區政協社會事務委員會負責人張紅義就“新城區物業管理的對策與建議”調研報告的起草情況進行了說明。

　　調研報告指出，要樹立“多元治理”理念，建設黨建引領下的“三方協同、合作共治”物業管理共同體，推動業主委員會(物管會)組建;引入市場競爭，建立物業企業信用評價和獎懲機制，倒逼物業企業提升服務水平;構建三無小區物業服務“片區化”治理體系，通過整合相鄰小區院落，拆墻并院，將零、散、小的老舊小區分片劃區、化零為整，有效提升“片區化”物業服務水平;依托小區網格員作用，收集處理業主的訴求，依照“街道吹哨、部門報到”的聯動機制共同處理，力爭“小事不出網格、大事不出社區、難事不出街道”。

　　結合前期調研情況，新城區政協委員王曉蓓表示，要探索和完善小區業主自治機制，在條件成熟的小區成立業委會(物管會)等自治組織。賦予街道辦事處“一票否決權”，對服務質量差、不服從監管的物業公司，相關部門根據街道辦意見予以處罰，情節嚴重的追究法律責任并堅決清除出市場。

　　“物業管理是一個綜合性很強的工作，需要政府、物業公司、業主等多方面的合作和努力。”新城區政協委員涂玉華建議，加大對物業管理的支持力度，制定完善的法規和政策，確保物業管理公司的正常運營，保障業主的合法權益。加強業主參與物業管理監督，鼓勵各物業成立業主委員會，真正讓業主參與到物業的日常服務和管理中。

　　“積極推進‘街道黨建+社區黨建+物業黨建’相融合，引領推動‘紅色物業’品牌建設”“在社區設立物業糾紛調解中心，化解基層矛盾”……會上，委員和有關專家結合協商議題，積極為物業管理和基層社會治理獻計出力。

　　“調研報告內容豐富、主題突出，充分體現了政協委員的高素質、真情懷和強擔當。”新城區政府副區長王方偉表示，將學習借鑒調研報告的對策建議，認真總結前期工作經驗，充分發揮部門和社區、物業、協會的作用，創新管理體制機制，不斷滿足群眾的多元化需求。進一步理清工作思路，發揮黨建引領作用，找準物業管理工作的突破口和著力點，不斷完善管理制度，持續提升物業管理行業發展水平。

　　新城區政協主席張煒表示，要始終以“黨建引領”為主線，樹立“多元治理、合作共治”理念，依托新城區“一核五化”社區治理模式，努力形成基層組織、物業企業、社會群眾多方參與、共同受益的工作格局，不斷提高物業的服務和管理水平。要充分發揮政協優勢，圍繞協商議題持續深入跟蹤調查、認真梳理總結、積極建言獻策，進一步做好基層社會治理“大文章”，著力打造美好宜居的中心城區。