新華社上海6月13日電(記者劉慧、桑彤)證監(jiān)會主席易會滿13日在陸家嘴論壇上宣布，證監(jiān)會近期將陸續(xù)推出一攬子對外開放的務(wù)實舉措，包括修訂QFII/RQFII制度、允許合資證券和基金管理公司的境外股東實現(xiàn)“一參一控”等9條。

　　具體看來，這9條舉措涉及資本市場的諸多方面。一是推動修訂QFII/RQFII制度規(guī)則，進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者參與中國資本市場。二是按內(nèi)外資一致原則，允許合資證券和基金管理公司的境外股東實現(xiàn)“一參一控”。三是合理設(shè)置綜合類證券公司控股股東的資質(zhì)要求，特別是凈資產(chǎn)要求。四是適當(dāng)考慮外資銀行母行資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)驗，放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入限制。五是全面推開H股“全流通”改革。六是持續(xù)加大期貨市場開放力度，擴(kuò)大特定品種范圍。七是放開外資私募證券投資基金管理人管理的私募產(chǎn)品參與“港股通”交易的限制。八是研究擴(kuò)大交易所債券市場對外開放，拓展境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入交易所債券市場的渠道。九是研究制定交易所熊貓債管理辦法，更加便利境外機(jī)構(gòu)發(fā)債融資。

　　“在開放過程中，我們將不斷完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，做好輸入性風(fēng)險的防范應(yīng)對預(yù)案，切實維護(hù)跨境投融資活動的正常秩序，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。”易會滿說。

　　對于13日正式開板的科創(chuàng)板，易會滿表示各市場參與方特別是投資者要重點關(guān)注5個方面的新變化。

　　“一是發(fā)行方式改變后，如何平衡好注冊制與把握上市公司質(zhì)量這對關(guān)系，需要經(jīng)過市場檢驗，這會是一個大浪淘沙的過程，勢必帶來退市這個‘出口’會更加常態(tài)化。”第2個變化關(guān)于定價，他指出，市場化定價后，與現(xiàn)有IPO定價機(jī)制有本質(zhì)區(qū)別，企業(yè)高估值發(fā)行的現(xiàn)象可能會增多。

　　第3個變化是開板初期市場供求不平衡，加之新的交易機(jī)制需要適應(yīng)，不排除出現(xiàn)短期炒作、漲跌幅較大的情形。

　　“科創(chuàng)企業(yè)本身由于技術(shù)迭代快、投入周期長、不確定性大等特點，需要投資者理性研判，更加關(guān)注信息披露。”易會滿介紹第4個變化。關(guān)于第5個變化，他提示，科創(chuàng)板的制度創(chuàng)新在試點初期還需要在實踐中進(jìn)一步檢驗，有一個逐步磨合的過程，可能引發(fā)一些市場風(fēng)險。

　　易會滿說：“我們在制度設(shè)計時，已經(jīng)盡最大可能予以評估完善，并做好相應(yīng)預(yù)案。同時將堅持邊試點、邊總結(jié)、邊完善的原則，持續(xù)優(yōu)化各項制度安排。”