省政協委員，西安高新國際學校國際部校長(杜靜波 攝)

　　加快我省國際化學校建設，全面提供國際化、高品質的基礎教育服務，是我省吸引、聚集高端人才，培養具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務的中國人才的有效途徑之一，對提高我省高端國際人才市場競爭力具有十分重要的意義。

　　一、面臨的困難和問題

　　(一)供給主體數量不足。根據頂思K-12國際教育平臺發布的數據，截止2018年9月30日，江蘇省共開設國際化學校119所，上海市106所，北京市103所，浙江省74所，山東、四川省各51所，河南省37所，而我省僅開設17所，與開放度高的地方有差距，也與市場需求差距較大。

　　(二)供給產品和服務質量不高。我省的17所國際化學校中有6所公辦學校，11所民辦學校，其中包括3所外籍人員子女學校，4所國際化的中國雙語學校，和10所高中國際課程學校。任何一所學校都不能獨立完成所有產品和服務的供給，必須整合社會上的其他辦學資源才能得以全面更好地完成。同時，我省普通中小學雖開設有國際教育交流的活動，但未開設跨文化理解的通識課程，產品和服務不夠多元化。

　　(三)供給成本過高。主要表現在：外籍常住人口不足，外籍人員子女學校生源不足，常年招生難。國際化學校師資缺乏，海外教師的招聘、保留難，本地國際化教師培養的渠道平臺缺乏。二線城市國際化學校的學費收費無法向一線城市看齊，但外籍教師的招聘成本卻比一線城市高，辦學成本過高。我省僅有的三所外籍人員子女學校在過去的二十年里的發展舉步維艱，生源不足導致運營虧損，多家外資教育機構撤資停止辦學、或被迫搬遷。

　　二、意見建議

　　(一)整體布局，推動我省國際教育事業的發展。建議制訂我省《支持國際化學校發展五年規劃》，明確未來五年國際化學校工作的主要規劃、實施途徑、工作重點和保障措施。向經濟發達省份學習，建立促進國際化學校發展的相關政策，例如：建立高端人才子女國際化學校入學政策，解決海歸人才子女對接國內教育等問題。切實保障現有的國際化學校實現良性運轉，加快建設一批國際化學校成為全國的行業示范學校、特色學校，引領陜西基礎教育國際化發展。

　　(二)建立機制，加快國際化教師的交流和培養。建議職能部門根據實際，建立國際化教師的培養機制。一方面牽線搭橋，支持引進世界各國中、小學優秀教師交流學習、本地任職工作。另一方面，制定國際化中國教師培養方案。有針對性地培養、儲備我省國際化基礎教育人才，可以在基礎教育強國中建立我省教師海外培訓基地，例如芬蘭、新加坡等國家有代表性的中小學、幼兒園，派遣優秀教師赴實地研學。

　　(三)打造品牌，推廣國際化學校先進的辦學經驗。建議省、市職能部門加強對國際化學校辦學專業化發展的指導和監管，特別是在人才引進和課程內容兩方面要加強管理，提升品質。三年內，建立1-3個我省國際教育培訓基地、國際化學校行業協會，大力支持引進海外名校資源。利用好我省現有的國際化學校資源，通過名校+、教育論壇、國際教育公開課分享等活動，促進省內基礎教育學校的現代化發展，實現資源優勢互補、辦學模式互補。

　　(四)加強交流，設計實施跨文化理解教育的課程。鼓勵更多中小學與國(境)外學校建立合作結對關系，建立常態化國際交流渠道，加強“一帶一路”中外學生雙向交流，提供既滿足未來留學需求又符合國家教育方針的國際教育產品和服務。此外，學習借鑒北京、上海、深圳等地中小學跨文化理解課程的研發經驗，推進我省普通中小學的跨文化理解課程設計與實驗，促進全省中小學在全球背景下開展課程教學。