中小企業是經濟高質量發展的主力軍，是衡量一個地區經濟活力的重要因素之一。

　　“榆林市地方稅收的50%來自于中小企業，75%以上的專利發明、技術成果轉化來自于中小企業，中小企業解決就業人數占全市總勞動力的85%以上，民營企業戶數占到全市企業總數的90%以上。”在今年的榆林兩會上，榆林市政協委員、市工信局副局長蔣永飛聚焦中小企業發展建言。

　　蔣永飛指出，目前，榆林市中小企業普遍存在自身抗風險能力偏低、市場競爭力差等短板，融資困難、人才匱乏、創新意識和能力不足等困擾中小企業發展。

　　面對經濟下行壓力，尤其是受疫情影響，不少中小企業生產經營出現困難，有關中小企業維權、侵權事件也越來越多，中小企業涉法涉訴案件逐年增加，而作為市場主體維權的最后一道防線，司法部門應積極作為，護航中小企業發展。

　　針對中小企業發展現狀，蔣永飛建議，全市法院系統要健全完善中小企業司法保障體系，加強全市中小企業司法保障力度，助力中小企業紓困解難。

　　蔣永飛建議，要研究出臺全市兩級法院中小企業司法保障制度，從訴前調解、立案、審理、執行、司法救助等環節，針對中小企業建立快捷、高效的司法保障機制。具體可以對涉企訴訟案件，開通訴前速調、快速受理、快速審理、快速執行的“綠色通道”;對需要法律援助的困難企業，在提供法律咨詢、訴訟引導的同時，積極協調法律援助機構提供法律援助;對能正常運轉或有發展前景的被執行中小企業，要善意審慎適用強制措施，慎用信用懲戒措施，盡量不使其停工停產，以維護企業正常生產經營活動;加強涉企案件執行力度，明確時限，加快辦案進度，盡力緩解企業資金壓力。

　　其次，基層法院要明確相對固定的涉中小企業案件辦案人員。蔣永飛表示，涉中小企業案件具有很強的專業性，且大多涉及人員較多，容易引發社會問題，建議在基層法院內組建相對固定的涉中小企業案件辦案團隊，提供全訴訟周期一站式司法服務，最大限度避免因程序環節多、不同辦案人員理解差異而增加中小企業的訴訟成本。（記者 許鵬）