2月15日，安康市政協五屆二次會議舉行大會發言，臺下委員們認真聆聽。 首席記者 李榮 攝

　　□ 首席記者 李榮 實習記者 陳昭宇

　　凝心聚力擔使命，踔厲奮發開新局。2月15日，安康市政協五屆二次會議舉行大會發言，來自不同行業界別的10名委員開門見山、直奔主題，以“高言值”助力建設幸福安康。

　　改善營商環境是全社會關注的熱點之一，也是今年安康市政府工作的重心。左迪海委員在代表安康市工商聯發言時說，經過調研發現，目前安康的行政執法不夠規范透明，多頭執法、重復執法、以罰代管現象仍然存在;“雙隨機、一公開”缺乏配套細則和操作規范;銀行續貸產品少、辦理流程長，行政審批過程中介服務的形式主義較為嚴重;信用監管、互聯網監管等現代監管手段運用不足。

　　左迪海建議，著力打造投資軟環境，建立完善政府抓經濟、服務企業的容錯機制，建設“服務型政府”，實行“放水養魚”，進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企行政事業性收費，精簡辦事流程，嚴厲打擊破壞投資環境的違法行為;搭建更多銀企溝通平臺，協調金融機構針對企業或項目實際情況實行差異化政策，減少“短貸長投”等不合理現象，進一步規范財信擔保，讓財信擔保機構真正為企業發展提供切實有效的融資擔保服務。

　　截至2022年底，安康市貸款余額1208.71億元，存貸比58.47%，創歷史新高;貸款增速從2019年初的8.16%上升到2022年末的12.18%，持續高于全省平均水平。

　　“安康目前金融風險總體可控，但金融業發展與國內發達地區相比，還存在企業融資難與銀行放貸難并存、金融業態不豐富、資本市場利用滯后、信用風險增加等諸多短板。”余波委員建議，優化社會信用環境，鼓勵創新信用融資服務和產品，強化市場信用約束，依法打擊各種“逃廢債”行為;探索設立貸款風險補償資金和轉貸引導基金，合理滿足企業應急周轉資金需求，繼續壯大政府性融資擔保實力，創新擔保產品，提升增信服務，破解中小微企業融資信用不足擔保缺失難題;健全政銀企對接平臺，常態化多層次開展精準政銀企對接活動，引導銀行機構滿足企業合理融資需求。

　　人民城市人民建，人民城市為人民。圍繞探索全民參與全民受益的全國文明城市創建之路，張衛民委員建議，堅持黨建引領，發揮示范作用，開展文明企業、誠信企業、社企共建等活動，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，加大輿論引導力度，激發群眾參與自覺;全面推進“點線面”巡查督查責任制，促進創建工作常態化、規范化、制度化，著力探索完善志愿服務組織體系，讓志愿之心融入千家萬戶。

　　安康地處秦巴山區，中草藥資源豐富。如何發揮資源優勢，助推中藥材產業發展?趙明莉委員建議，加快道地藥材生產布局，避免盲目引種和擴充產區，建立中藥動態監測網絡和種質資源保護體系，劃定野生道地藥材資源保護紅線區域，依托科研院所和企業，開展道地中藥材品種選育，擴大中藥材科技示范基地建設規模，建立中藥材優質種苗繁育基地，提升制種、種子加工、質量檢測的綜合能力，打造穩定的制種能力，促進安康中藥材產業健康發展。

　　如何進一步創新鄉村治理模式，推動鄉村振興戰略穩步實施?胡媛委員建議，應理順鄉村治理中法治、德治與自治的關系，夯實村民自治的基礎性工作，建立村民自治機制;建立鄉村集體經濟發展資金池，采用項目制管理方式，扶持集體經濟發展，盤活村集體土地資源，增強村集體發展活力;建立健全鄉村矛盾調處化解制度，推動構建調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟環節的有機銜接與相互協調，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　近年來，安康民營經濟持續快速發展，民營經濟已成為高質量發展的主力軍。但從總體上看，民營企業雖然數量眾多，卻以小微企業、家族式管理為主，民營企業家素質有待進一步提高。張春平委員建議，把民營企業家培養納入全市人才培養計劃，建立健全民營企業家培育機制，對其實施有組織、不間斷的政治理想信念教育;依托蘇陜協作契機，對接協調優秀民營企業家及管理人員到對口幫扶所屬相關企業進行交流;探索建立民營企業家綜合評價體系，設立表彰企業發展、企業家成長的相關獎項，激發企業發展動力。

　　“要強化資金保障，用活‘雙減’政策，讓減負提質增效，構建良好的教育生態”;

　　“構建‘幸福安康游’標準體系，助力安康生態旅游產業高質量發展”;

　　“大力支持安康獼猴桃產業發展，全力打造‘安康富硒獼猴桃’區域公用品牌”

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　　大會發言現場，委員們領域不同、職責相同，行業不同、目標相同——為建設幸福安康貢獻智慧和力量。