人物簡介

　　雷西萍，碩士研究生學歷，陜西法智律師事務所主任，九三學社中央委員，第十一、十二、十三屆陜西省政協委員。現任陜西省人民政府行政復議專家咨詢組成員，陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會教科文衛工作咨詢專家，陜西省法官、檢察官遴選(懲戒)委員會第一、二屆非常任委員，陜西省律師協會副監事長。2008年入選首屆陜西“三秦十佳律師”，2015年榮獲“九三學社創建70周年全國優秀社員”稱號，2016年被司法部授予“第五屆全國法律援助工作先進個人”，2019年入選陜西省律師制度恢復四十周年“十佳女律師”，2020年成為陜西省政協兩會表揚的優秀委員之一，2021年榮獲2020年度“全國優秀律師”稱號，被評為陜西省第三屆“十大法治人物”，同時，被授予陜西省五一勞動獎章，榮獲2016-2020年全國普法先進個人。

　　為人正直善良的“軍娃”

　　雷西萍出生于軍人家庭，是個名符其實的“軍娃”，身上流淌著軍人的血液，傳承著紅色的基因，自帶著軍人的氣質，渾身散發著滿滿的正能量。

　　作為在軍營中長大的“軍娃”，耳濡目染軍營大熔爐里的正氣正規，親歷父親對自己的言傳身教，從小就在她心中埋下了一顆公平正義的種子。

　　雷西萍，原名“雷西平”。

　　1963年11月，她出生于新疆伊犁州新源縣，父親是某野戰軍的連長，曾執行1962年平息“伊犁暴亂”任務，并榮立三等功。為紀念這段經歷，翌年女兒出生后，他為其取名“雷西平”，暗含平定西部叛亂之意。

　　“等我長大上學后，身邊的小朋友都說雷西平這個名字太男孩子氣了，于是，我便給‘平’字加上了草字頭和三點水。”雷西萍說。

　　一生深受父親影響的雷西萍表示，身為軍人的父親，一輩子為人正直、善良，有擔當，對黨和國家忠誠，性格耿直，做事雷厲風行，他的很多教誨，以及正義之心和是非觀念，都使我受用一生。

　　雷西萍心目中的偶像，是積極投身民族救亡運動的中國“七君子”之一的史良和電影《流浪者》中的女主角麗達——兩位杰出的女律師。

　　1970年，7歲的雷西萍隨轉業的父親來到了西安，并在此安家。1988年，她從西北政法學院法學專業畢業。

　　“我一直都對律師事業滿懷憧憬。”雷西萍說。不過，她直到孩子滿5歲，丈夫工作也日趨穩定之后，才騰出時間考取律師從業資格證，并于同年加入陜西法智律師事務所，成為了一名執業律師。

　　“那年我33歲，做律師前，在辦公室做文職。這段文職經歷，不僅讓我對企業有了了解，也讓我對社會有了更深的認知。在完成了社會角色轉換的同時，也鍛煉了我的寫作能力，對我之后做律師，產生了積極而深遠的影響。”雷西萍說。

　　后來，陜西法智律師事務所迎來改制，雷西萍接過了帥印，于2001年起，正式擔任陜西法智律師事務所主任之職，直到今天。

　　為國履職的“提案大王”

　　2013年至今，雷西萍連續三屆當選省政協委員。10年來，她始終以飽滿的熱情和強烈的責任感，履行委員職責，積極參政議政。

　　結合本職工作，雷西萍以推動法治社會建設為核心，撰寫的高質量提案就有數十份。

　　2017年1月提交的《建立律師統一門禁制度，保障律師執業權利》提案，受到有關部門的高度重視。同年4月初，省高級人民法院向全省各中級、基層法院下發了《關于進一步做好出庭律師安檢等有關工作的通知》;2019年，在《陜西律師執業權利保障中存在的主要問題及建議》提案中提出了“建立專門的司法案件第三方評估機構”等建議。隨后，陜西省高院、省檢察院相繼出臺了“實施辦法”，還聯合陜西省公安廳、省司法廳聯合發布了《關于保障律師職業權利的規定》，細化了律師辦理案件中的權利保障措施;提出為解決律師在看守所遇見的“會見難”問題亦引起高度重視。不僅出臺了《進一步保障和規范看守所律師會見工作實施辦法(試行)》，還在12個看守所推行規范律師會見工作試點，對會見手續辦理、窗口接待服務、律師會見管理等方面工作進行了嚴格規范，從源頭上推動了陜西律師“會見難”問題的明顯改善。

　　此外，還有《關于制定科學的法官考核標準的建議》《陜西省應當加強完善員額法官責任追究制》《關于法官員額39%比例的科學性》《增加檢察官、法官輔助人員，緩解員額檢察官、法官的壓力，提高案件質效》《增加審判輔助人員，緩解法院“案多人少”矛盾，提升案件質效》《高院在受理再審的申請審查案件中存在的問題及改正意見》《建立健全防控機制，防止發生冤假錯案》等提案，也都得到了相關部門的重視。

　　雷西萍一直為陜西經濟的可持續發展默默貢獻著自己的力量。目前，在她擔任陜西律師協會知識產權委員會主任之時，辦理過不少知識產權案件，由此深切感受到了陜西品牌經濟的落后。她說，“2017年，全國境內IPO上市總數3467家，陜西IPO上市企業僅有47家，排名全國18位，2017年全國新增IPO上市企業436家，陜西僅有2家。在全國500強品牌中，陜西只有4個。因此，在2018年兩會上，我提交了《加強陜西企業IPO扶植力度》的提案，并提出了相關建議。”

　　2019年以來，雷西萍完成了《陜西省知識產權決策咨詢研究項目》研究課題。之后，還相繼完成了以《關于我省民營企業合法權益保護情況》為核心的調研報告，撰寫了論文《高校科技成果轉化中知識產權保護問題及對策》，提出了《民營企業知識產權保護建議》《貿易戰背景下的知識產權新問題和企業應對策略》《知識產權保護對形成科技成果轉化閉環的重要性》《形成整體合力，加強知識產權保護，提升陜西品牌建設，助力陜西經濟跨越式發展》《以知識產權刑事審判，助力創新高質量發展》等相關提案。

　　2013年至2021年，雷西萍累計提交提案達80多件。其中，優秀提案8件，重點提案5件，優秀社情民意信息7件。

　　一分耕耘，一分收獲。雷西萍也因此在2018年省十二屆政協委員履職情況通報中，取得了政協委員量化考核第一名的好成績;2019年被評為陜西省政協社會和法制委員會優秀委員;2020-2021年，連續被陜西省政協大會通報表揚。

　　為民主持公道的“正義化身”

　　雷西萍曾到黃陵縣掛職任副縣長，是律師行業首位掛職副縣長，為黃陵的法治政府建設貢獻了自己的智慧。

　　自1996年在陜西法智律師事務所執業以來的26年間，雷西萍辦理了大量案件，其中，包括不少獲得當事人贊許和社會認同的精品案例。

　　“每一個刑事案件被告人，身后涉及至少三個家庭的幸福生活。”雷西萍說，越自律，越自由。有法，社會才有秩序;守法，才能鑄就一個公平、自由、正義的國家。在刑事案件的辦理中，細節非常重要，就如同偵探案件一樣，有時某個不起眼的證據往往能成為顛覆整個案件的關鍵。因此，作為律師，在辦案時必定要非常仔細、認真，這是人命關天的大事。

　　雷西萍還承辦過不少商事案件，避免了大量國有資產的流失。在一起建設工程設計合同糾紛案中，為某研究院挽回了上千萬元的經濟損失;用4個月時間，為一家陷入經營困境的油田工程公司追回了多年欠付的工程款及逾期利息1.6億元，解了燃眉之急;在加工承攬合同糾紛一案中，為某國有上市公司挽回了1000多萬元的損失。

　　在雷西萍眼里，自己雖不像醫生能夠妙手回春，延續生命的長度，但和眾多的律政人士一樣，是社會健康發展的“醫者”，肩負著我國民主與法治建設的歷史使命與責任。

　　為社會奉獻的“熱心人”

　　2022年7月，雷西萍為母校西北政法大學捐贈60萬元，助力“秦創原創新驅動發展法治保障研究”專項課題。

　　連續幾年來，在每個工作日，陜西法智律師事務所都會有兩名律師到雁塔區人民法院值班，免費向公眾提供法律咨詢和援助。

　　村(居)法律顧問工作開展以來，陜西法智律師事務所也是第一時間響應。2018年，參加完陜西省司法廳村(居)法律顧問工作對接會，雷西萍便親自帶隊奔赴寧陜縣，與城關鎮的8個村(社區)簽訂了法律顧問合作協議，建立了微信交流群。

　　統計顯示，陜西法智律師事務所每年免費提供的法律咨詢達2000余次，法律援助100余次。

　　雷西萍長期關注著困難學生，曾專門攜帶律所的律師前往咸陽康復教育學校慰問特殊兒童。還捐助兩名剛考上大學的貧困大學生完成學業。她本人還是一所小學的法制副校長，多次為在校學生講授法治課。

　　“許多的弱勢群體，像殘障人士、學生和其他一些經濟困難的群眾，都可能交不起律師費，但是他們也享有平等接受法律服務的權利。這些年，法智律所經常為弱勢群體提供免費的法律咨詢，并義務地為他們代理一些案子。在我眼里，我們法律援助對象的笑容是這個世界上最燦爛的笑容，他們的笑臉，則是對我們的努力付出最大的安慰。”雷西萍說。

　　作為省政協委員，她多次走進新聞媒體，在“委員會客廳”、《說法時間》等欄目對“未成年人保護法”等做專業講解。她還經常深入到黨政機關、醫院、大學、企業等單位進行普法宣傳教育，提供現場咨詢。

　　另外，雷西萍長期活躍在微博、微信、抖音等各網絡平臺。目前，僅微信公眾號平臺上的普法文章就已達2400篇，在抖音上的《民法典》普法講解就超過了100篇，受益群眾多達數十萬人。

　　雷西萍這位新時代的奮斗者，這些年還積極參加陜西省“紅領巾法學院”青少年法治宣傳教育、檢察開放日、《陜西省秦始皇陵保護條例》宣傳等活動，向西北政法大學教育發展基金會“模擬法庭競賽”項目捐款30萬元……

　　2022年2月，雷西萍榮獲2016-2020年全國普法工作先進個人。

　　陜西法智律師事務所在西安當地首屈一指。正如律所“法智”的所名，是“法律智慧”的寓意，這是律所的定位，也是律所的初心。

　　“法律智慧的內涵非常深厚。”雷西萍說。舉個簡單的例子，官司的輸贏，真的就是唯一的標準嗎?顯然不是。贏了官司，卻把自己折騰得傷痕累累，甚至搭上身家性命，有時絕非最佳的法律選擇。所以，權衡公平與效率、投入與產出、成本與收益之間的平衡，正是對法律智慧的考驗。

　　推動民主與法治建設，是一個持續的過程，雷西萍將一直沿著這條道路堅定地走下去。如同她在全省“十大法治人物”評選活動發表的獲獎感言中所說，“得到肯定既是一份榮譽，更是一份責任，評選雖然結束了，但黨中央提出的依法治國基本方略，已根植于心。今后，我將一如既往地不忘初心、牢記使命，為陜西的民主與法治建設貢獻自己應有力量!

　　為團隊帶路的“引領者”

　　“一人優秀不算優秀，一群人優秀才是真的優秀”，雷西萍是這么說的，更是這么做的。

　　在雷西萍的帶領下，陜西法智律師事務所現已發展成為陜西省司法廳直屬優秀律師事務所。擁有10個專業團隊，1個專家咨詢委員會，1個律師培訓學院，現有執業律師近130人，其中，教授22人、副教授30人，碩士學位38人、博士學位12人。規模之大、人員業務素質之高，在我省乃至全國均處于行業領先水平。

　　雷西萍長期擔任中國兵器工業集團、北方光電集團、中國建筑西北設計研究院有限公司、中國電力工程集團西北電力設計研究院有限公司、國家稅務總局西安市稅務局、華潤陜西醫藥有限公司、陜西衛視、《陜西畫報社》、中國建設銀行、重慶銀行、中國人民財產保險股份有限公司、陜西師范大學等數十家政府企業事業單位的法律顧問。

　　你若盛開，清風自來。陜西法智律師事務所優秀的律師團隊，良好的社會聲譽，豐富的代理經驗，專業的司法能力，高效優質的服務水平，為律所贏得了一批又一批的服務客戶。先后被陜西省高級人民法院和西安市中級人民法院、漢中市中級人民法院、咸陽市中級人民法院指定為公司企業破產案件社會中介機構管理人;被省市國有資產管理委員會批準入圍國企法律服務律師庫;在中國銀行間交易商協會成功備案，獲得辦理債券、中票等金融業務資質;常年擔任中國兵器工業集團北方光電集團、西北建筑設計院、西北電力設計院、中國建設銀行、中國銀行、中國人民財產保險公司公司、中國大地保險公司、中鐵信號公司、陜西師范大學、西安交通大學等數十家國字號大型企業，國家稅務總局西安市稅務局、陜西衛視、西安高新技術產業開發區等數十家政府企業單位法律顧問。先后辦理了企業破產、清算、收購、改制，為多家公司出具新三板掛牌和IPO上市方案;參與我省數家大型項目的招投標，為其提供專項法律服務，出具綜合性操作方案。

　　2016年取得IS09001質量管理體系認證，2018年入庫陜西省政府和社會資本合作(PPP)領域咨詢機構庫，2019年入圍陜西省省級單位法律定點服務采購項目名錄。獲得“改革創新勇創一流”活動先進集體、“標兵黨支部”“五星黨支部”“先進基層黨組織”“陜西省優秀律師事務所”“全省法律援助工作先進集體”“法治夢 同擔當百所連百縣”法律服務主題活動先進單位、“省級優秀律師事務所”、“掃黑除惡”先進集體等榮譽稱號，涌現出王禾、劉光明、李宇、張振國、杜維娟、李云、袁志偉、朱琳等一批先進典型，5人次獲國家級表彰，10人次獲省級表彰。

　　漫漫征途，奮斗不止。陜西法智律師事務所像一盞明燈，為更多需要法律幫助的人照亮前進的道路。30多年來，陜西法智律師事務所一步一個腳印，始終堅持以法律的智慧，維護群眾合法權益，彰顯法治精神，忠實履行社會責任。

　　《各界導報》2023-01-14 第5353期 第08版