□ 實習(xí)記者 孫高菊

　　“安邦定國事，治國先治水。”千百年來，治理黃河一直是興國安邦的要事。邁進新時代，治黃事業(yè)也進入新階段，黃河沿岸正譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　5月11日，圍繞“協(xié)同大治理·共建幸福河”主題，第五屆絲博會舉辦推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展論壇，聚焦國土空間格局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、水土保持和生態(tài)修復(fù)等話題，多位專家和相關(guān)部門負責(zé)人聚集一堂開展研討，協(xié)同推進流域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　新中國成立以來，黃河流域水沙治理取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。但在中國科學(xué)院院士張國偉看來，目前黃河流域仍存在供水風(fēng)險，流域生態(tài)脆弱、水害尚無根治、污染突出，水資源嚴重不足、形勢嚴峻，社會經(jīng)濟發(fā)展滯后，有連片集中特困區(qū)四大基本問題還較為突出。

　　張國偉建議，黃河治理應(yīng)對接國家西部大開發(fā)、南水北調(diào)西線工程、“一帶一路”陸上絲綢之路等重大發(fā)展機遇，立足歷史記載的中國南北氣候自然環(huán)境變化，樹立共同目標(biāo)，配套規(guī)劃建設(shè)，推動黃河治理與保護。同時，治理保護工作要遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　陜西地處黃河中游，黃河干流在陜境內(nèi)全長719公里，流域國土面積、人口、經(jīng)濟總量分別占全省的65%、76%和85%，也是黃河流域治理的關(guān)鍵位置。

　　省發(fā)改委主任張曉光表示，為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，近年來，陜西梳理黃河流域生態(tài)保護修復(fù)、水安全保障、水資源節(jié)約集約利用、高質(zhì)量發(fā)展、文化旅游五大方面重點項目400多個，借助科教、區(qū)位和資源等優(yōu)勢，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。目前，統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理，黃河流域植被覆蓋度達60.68%，年均入黃泥沙量減至2.7億噸左右。在統(tǒng)籌防控減災(zāi)、強化疊水增效上，實行水資源消耗總量和強度雙控，2020年全省實地用水首次實現(xiàn)負增長。

　　多年來，中國科學(xué)院院士陳祖煜致力于黃河流域陜西段淤地壩和旱作梯田研究。他表示，陜西綠色版圖向北推進400公里，除氣候、降雨量等因素影響外，淤地壩和旱作梯田起到了至關(guān)重要的作用。

　　“大面積退耕還林后，延安一帶依舊面臨嚴峻的防洪挑戰(zhàn)，根本原因在于黃土耐沖性不強，樹木不及旱作梯田攔截作用顯著。”陳祖煜說，黃土高原現(xiàn)有淤地壩可攔泥沙200多億噸，保護下游農(nóng)田約60萬畝，促進2000多萬畝坡耕地退耕還林還草。針對旱作梯田撂荒問題，陳祖煜建議，要制定統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用先進技術(shù)手段，解決旱作梯田發(fā)展中的“卡脖子”問題。要推進淤地壩和旱作梯田聯(lián)合建設(shè)，形成黃土高原綠色屏障，以科技力量作為黃河流域治理堅強后盾。

　　一河連九省，共譜新篇章。論壇上，陜西、山西、河南省共同簽署《協(xié)同推進鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶建設(shè)合作框架協(xié)議》。

　　中科院水利部水保所副所長王飛認為，協(xié)同治理黃河要把資源、環(huán)境、產(chǎn)品和效益作為共同目標(biāo)，充分溝通、注重效率，保證協(xié)同措施可執(zhí)行、透明化，成本低、可控化。要在戰(zhàn)略、組織、機制、資源、文化等方面達成共識和默契，從水土保持與生態(tài)恢復(fù)、水沙調(diào)控與懸河治理、生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)補償、高質(zhì)量發(fā)展的核心問題等方面下足“繡花功”。

　　發(fā)展中國家科學(xué)院院士劉彥隨建議，要推進人地系統(tǒng)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，遵循黃河流域人地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及其演變規(guī)律，以流域為對象，以土地類型為單元，進行區(qū)域、流域和溝流域的系統(tǒng)診斷，突出地域特色，強化全流域?qū)嵸|(zhì)性合作，共同唱好新時代“黃河大合唱”。