□ 寶雞市鳳翔區政協

　　隨著城鎮化的推進，鄉村人口逐漸向縣城轉移，鄉村生源不斷向城區學校集中，城區學校從鄉村學校向上選調教師的需求隨之加大。與需求相反，教師卻傾向于在鄉村和初中任教，不愿向城區學校和高中流動，導致城區、高中學校面臨“生多師少”的局面。

　　通過調研走訪，教師不愿意選調到城區或者高中任教，主要出于以下幾方面原因。

　　一是收入與付出不匹配。城區學校班額大、學生多，教學任務重，但與繁重的工作任務不相稱的是，城區教師的工資普遍低于鄉村教師。鄉村任教有鄉鎮補貼，以工作10年的教師為例，僅鄉鎮補貼一項，城區教師每月要比鄉村教師少1000元左右，城區教師的待遇與辛勞程度不相匹配。在部分縣區，鄉村學校距離縣城較近，區位優勢好、交通便利，仍然領取鄉鎮補貼，不利于調動城區教師的積極性。

　　二是城區學校額外負擔重。城區學校相對鄉村學校而言，迎接檢查評比考核、接待社會事務較多，擠壓了正常教學時間，學校與教師疲于應付。

　　三是晉升通道窄。《關于深化中小學教師職稱制度改革的通知》就鄉村教師職稱晉升出臺了專門的考核認定條件和辦法，為鄉村教師開辟了“綠色通道”;而城區教師受名額限制，對論文、科研等要求高，晉升職稱難度較大。

　　四是缺乏補貼。義務教育階段有課后延時補貼，高中階段課后延時服務時間長卻沒有補貼，導致同職稱的高中教師收入低于義務教育階段教師。

　　為此建議：

　　一、因地制宜，統籌發放教育系統鄉鎮補貼。給予縣(區)適當自主權，由當地人社部門與教育部門因地制宜，研究出臺適合本區域實際的鄉鎮補貼辦法，以實現城鄉教師待遇與勞動相匹配。

　　二、加強管理，切實減輕教師負擔。壓減不必要的檢查和冗余的教學觀摩，嚴控與教育無關的檢查評比;學校要為教師評選教學能手、教學名師等提供平臺和幫助，讓教師把精力專注于教書育人。

　　三、改革機制，拓寬職稱晉升渠道。對符合特定年限的城區教師評選高級職稱開通“綠色通道”，出臺相應政策，提振城區教師從教積極性，促進教育事業發展。

　　四、實事求是，放寬課后延時補貼政策。參照義務教育階段課后延時補貼政策，適當給高中教師發放課后延時補貼，充分體現工作量和勞動付出的價值，調動高中教師的積極性，解決招人用人失衡問題。