作為改善營商環境的重要舉措之一，今年西安海關針對我省加工貿易型企業推出以企業為單元的加工貿易監管模式改革，給企業帶來諸多便利，取得了良好效果。

　　以企業為單元的加工貿易監管模式，是指海關實施的以企業為單元，以賬冊為主線，以保稅物料的實際耗用為基礎，周轉量控制、定期核銷的加工貿易監管模式。這種模式與傳統加工貿易監管模式的最大區別是監管單位不同。

　　以往海關是以企業對外簽訂的加工合同為單元對保稅物料進行監管。企業為配合海關監管，需將連續的生產經營行為分割成若干個合同來申報，這就容易產生申報與生產脫節、紙面與實際脫節的問題，以致企業程序性違規時有發生。改革后每個加工貿易企業只設立一本電子賬冊，企業只需對一本電子賬冊履行備案、變更、核銷等手續。這改變了以往需對多本甚至幾十本手冊同時履行上述手續的情況，大大降低了企業管理成本。華天科技(西安)有限公司有關負責人表示，公司以前手冊最多時有近20本，每一本都需要兩三天時間去審核。現在一年只用審核一次，大大提升了企業的管理效率。

　　目前，西安海關已對關區業務量較大的12家加工貿易企業實施了此項改革。這12家企業的手冊覆蓋率占關區手冊總數的40%，貨物覆蓋率占關區區外加工貿易進出口總值的80%。今后，西安海關將在全省推廣以企業為單元的加工貿易監管模式改革，將更多一般信用以上、內部管理完善的企業納入改革，以充分釋放改革紅利。(記者 崔春華)