原標題：貧困人口基本養老保險將實現全覆蓋

　　近日，人社部印發《打贏人力資源社會保障扶貧攻堅戰三年行動方案》，明確到2020年，通過擴大貧困勞動力就業規模、提高就業質量，促進100萬貧困勞動力實現就業，帶動300萬貧困人口脫貧，實現貧困人口基本養老保險全覆蓋。同時，探索建立新產業新業態從業人員職業傷害保障制度，防止快遞業等行業從業人員因工傷致貧返貧。

　　在全力推進就業扶貧方面，方案中指出，要扶持發展扶貧車間等載體吸納就業。在貧困鄉鎮、村建設一批扶貧車間、社區工廠、衛星工廠等就業扶貧載體。鼓勵企業、農民專業合作社、扶貧車間等各類用人單位吸納貧困勞動力就業，對開展以工代訓的，給予職業培訓補貼;對企業按規定給予一定數額的社會保險費補貼;對吸納就業成效好的就業扶貧基地，給予一次性資金獎補。

　　鼓勵返鄉下鄉創業帶動就業。對貧困勞動力、農民工等返鄉下鄉創業人員首次創辦小微企業或從事個體經營并且正常運營6個月以上的，給予一次性創業補貼。對入駐實體數量多、孵化效果好的貧困縣創業孵化載體，提高創業孵化基地獎補標準。

　　同時，開發公益性崗位托底安置。各地要統籌考慮鄉村建設實際需要，開發農村保潔、治安、護路、管水、扶殘助殘、養老護理等公益性崗位，幫扶貧困勞動力就業。貧困地區新增和騰退的公益性崗位應優先安置貧困勞動力，可由就業補助資金給予一定期限的崗位補貼。積極協調林業草原、交通、扶貧等部門，開發各類公益性崗位安置貧困勞動力。鼓勵各地通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式，動員更多貧困勞動力參與小型基礎設施、農村人居環境整治等項目建設，增加勞務收入。

　　在全面落實社會保險扶貧政策方面，方案明確推進貧困人口社會保險應保盡保，切實落實貧困人口各項參保優惠及代繳補貼政策，重點做好為建檔立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳城鄉居民養老保險費;逐步提高城鄉居民基本養老保險待遇水平;防范因工傷、失業致貧返貧。大力推進工程建設領域按項目參加工傷保險;探索建立新產業新業態從業人員職業傷害保障制度，防止快遞業等行業從業人員因工傷致貧返貧。

　　在不斷加強人事人才扶貧方面，積極引導各類人才向貧困地區流動。在貧困地區縣鄉事業單位公開招聘中放寬年齡、學歷和專業要求，允許拿出一定數量的崗位面向本地戶籍或生源招聘，對采取統一考試方式招聘的，可根據工作需要適當降低開考比例或不設開考比例，劃定成績合格線;對急需緊缺專業人才，可以根據實際情況，采取直接考察方式招聘。(記者 解麗)