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學習貫徹省委十四屆九次全會精神 在創新驅動引領高質量發展上取得更大突破

2025-12-12 07:36:25  來源:陜西日報  


[摘要]從“三項改革”破除體制機制壁壘,到“秦創原”平臺構筑創新驅動“總引擎”,讓科技創新“關鍵變量”加速轉化為高質量發展“最大增量”的背后,是陜西對創新驅動發展戰略的深刻踐行...

  記者 張梅

  “十四五”收官之際,陜西交出了一份亮眼的創新答卷——

  綜合科技創新水平指數提升7.12個百分點,達到75.51%,其中創新產出水平指數87.59%,居全國第四。

  全省研發經費投入926.2億元,較2020年增長46.47%,研發投入強度居西部首位。

  科技型中小企業、高新技術企業數量年均增長超過30%;科創板上市企業數量翻兩番……

  數據勾勒出科教大省邁向科教強省的堅實足跡。

  成就鋪展開三秦大地創新驅動發展的壯麗畫卷。

  從“三項改革”破除體制機制壁壘,到“秦創原”平臺構筑創新驅動“總引擎”,讓科技創新“關鍵變量”加速轉化為高質量發展“最大增量”的背后,是陜西對創新驅動發展戰略的深刻踐行,也是創新體系實現系統重塑的必然回響,更是體制機制改革與高能級平臺建設同頻共振的生動實踐。

  當前,全球科技創新進入密集活躍期,特別是人工智能作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術,正在迅速廣泛滲透經濟社會各領域,重塑科研范式、產業形態和經濟格局。

  如何順應潮流,變革創新組織模式,加強科技和產業協同布局,更加主動服務國家高水平科技自立自強,開辟新領域新賽道,因地制宜加快發展新質生產力?

  省委十四屆九次全會審議通過的《中共陜西省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,明確提出“在創新驅動引領高質量發展上取得更大突破、爭做西部示范”。

  目標已然明確,藍圖已經繪就。關鍵在于戰略擘畫如何落地。

  創新驅動引領高質量發展,首在如何進一步全面深化改革破除藩籬。

  陜西科教資源豐富,聚集了110多所高校、1800多家科研機構,以及包括70名兩院院士在內的200多萬名專業技術人才。如何讓“象牙塔”里的科研成果走出實驗室、對接生產線?“十四五”以來,陜西以體制機制改革為“開山斧”,向科技成果轉化中的堵點難點精準發力。

  2022年以來,陜西持續深化科技成果轉化“三項改革”,構建起全周期政策保障鏈。改革直指痛點——讓沉睡的職務成果“活起來”,讓科研人員的創新活力“涌起來”。

  “我是‘三項改革’的最大受益者!”陜西科技大學教授牛育華道出了諸多科研人員的心聲。在改革政策護航下,她帶領團隊攻克煤基固廢高值化利用技術難題,讓實驗室成果在田間地頭釋放價值。

  數據見證改革成效:全省200余家單位參與改革,11萬項職務科技成果實現資產單列,4.6萬項成果成功轉移轉化,科研人員創辦企業近3000家,技術合同成交額3年實現翻番。

  “十五五”期間,如何深度激發創新資源效能,推動科技與經濟深度融合、創新成果與產業需求精準對接?

  在陜西省社會科學院經濟研究所研究員吳剛看來,《中共陜西省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》已明確方向。“陜西應將優化創新生態作為基礎工程,持續深化‘三項改革’,強化企業在創新決策、研發投入和成果轉化中的主體地位,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合,為構建現代化產業體系注入持久動能。”吳剛說。

  創新驅動引領高質量發展,重在如何進一步激發創新的澎湃動能。

  如果說“三項改革”疏通了創新“血脈”,那么“秦創原”創新驅動平臺則為陜西打造了強勁的創新“心臟”。2021年3月,“秦創原”正式啟航,承擔起全省創新驅動“總平臺、總源頭、總引擎”的使命,以“人才”與“機制”為雙鑰,開啟了創新資源與產業需求深度融合的新征程。

  幾年來,陜西舉全省之力推進“秦創原”建設,聚焦“轉化激活存量、集聚吸引增量、融合培育新量”構建起上下貫通、多級協同的政策體系,打造出全流程成果轉化、全鏈條企業培育、全要素生態服務的創新格局。

  在“秦創原”總窗口中國西部科技創新港,一種全新的產學研融合模式正在運行。“我們建立了校企雙管理、項目雙首席等機制,與248家領軍企業共建聯合研究院。”西安交通大學常務副校長別朝紅介紹。在這里,深交所技術交易平臺、挑戰杯國創賽永久孵化器相繼落地,全國首家技術經理人學院應運而生,270余家孵化企業中33家已進入上市培育庫。

  “十五五”時期,這座由全省傾力打造的創新引擎,將如何迸發出更澎湃的動力,驅動陜西邁向更高能級的發展?

  《中共陜西省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》給出了清晰的方向。“陜西要立足實際,將因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置,用好‘三項改革’‘秦創原’平臺等有效載體抓手,走出科技創新引領產業創新、產業升級促進科技迭代的新路子。”西安電子科技大學經濟與管理學院教授李華表示。

  創新驅動引領高質量發展,要在如何進一步以戰略力量搶占制高點。

  分子醫學轉化科學中心、高精度地基授時系統、先進阿秒光源、電磁驅動聚變大科學裝置……圍繞西安區域科技創新中心建設,著力培育國家戰略科技力量,加大高質量科技供給,陜西正在加快建設一批高水平創新平臺。

  “十五五”時期,面對全球科技競爭新態勢,陜西如何進一步強化戰略科技力量布局,在新一輪科技革命中搶占制高點?

  “陜西必須著眼國家發展所需、立足陜西所能,以西安區域科技創新中心建設為牽引,系統推進戰略科學家引育、各類創新資源整合,強化有組織科研與跨領域協同攻堅,力爭在關鍵核心技術與前沿基礎研究領域實現重大突破,從而為構建自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系提供堅實支撐。”吳剛表示。

  創新驅動引領高質量發展,根在如何進一步讓更多“千里馬”競相奔騰。

  作為創新體系中最活躍的因子,人才的解放與流動始終是陜西創新實踐的重中之重。

  在商洛,西安工業大學博士王利國成為陜西圣美展景玻璃有限公司科技副總。這從技術咨詢到戰略規劃的角色轉變,正是產學研合作模式深化的生動寫照。

  這樣的“人才橋梁”在三秦大地隨處可見——1208名科研人才擔任科技副總、科技顧問,“科技大使”“科學家+工程師”“校招共用”等創新機制不斷形成。人才在創新鏈與產業鏈間自由流動,實現價值倍增。

  “十五五”時期,面對發展新質生產力的迫切要求,如何進一步打破體制機制束縛,充分激發人才創新創造活力?

  “陜西要以科技成果轉化‘三項改革’牽引推進教育科技人才體制機制一體改革,持續優化人才評價、激勵與流動機制,全力營造讓各類人才敢于創新、樂于創造、安心創業的一流生態,為新質生產力發展提供堅實人才支撐。”李華說。

  創新驅動非一日之功,爭做示范需接續奮斗。

  站在“十五五”開局的歷史關口,陜西正以更加堅定的創新膽識、更加務實的實干擔當,將創新基因融入血脈、化為行動,引領發展新質生產力,為加快高水平科技自立自強貢獻堅實的陜西力量!

編輯: 陳戍

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