記者 于忠虎

　　西咸新區秉持“項目為王”服務理念，持續加大審批服務改革創新力度，優化營商環境成效顯著。今年以來，新區已有39項營商環境建設成果在國家、省、市層面推廣。

　　項目落地　先領“服務包”

　　在南山控股西安先進裝備產業園的建設現場，灃西新城相關部門工作人員時常穿梭其間，協調解決項目建設過程中出現的各類難題。作為中國南山開發集團股份有限公司在西安投資的首個高端裝備制造項目，該產業園總投資約4.98億元，占地面積約100畝，總建筑面積約7.79萬平方米，建成后將成為以智能裝備制造、汽車零部件和電子信息產業為核心的高端制造業集中示范區。

　　“我們以‘服務包’機制為項目提供全流程定制化服務，全力保障項目盡早盡快落地開工建設。”西咸新區政務服務(灃西)中心項目專員王琪介紹，該機制通過全過程服務，有效解決了審批環節多、流程長、反復跑的問題，推動項目早開工、早投產。南山控股西安先進裝備產業園能夠提前兩個月開工，項目審批“服務包”機制發揮了大作用。

　　項目負責人王博介紹，灃西新城在土地掛牌前就已完成地塊涉及的14項評估和普查工作，形成“用地清單”，讓企業在競拍時全面掌握地塊現狀，大幅縮短前期規劃設計時間。目前，項目一期已竣工投產。

　　工程審批　一次全理清

　　工程審批曾是困擾企業的一大難題。“以前辦工程審批，總覺得流程繞、頭緒多。”陜西匯川技術有限公司項目負責人王經理回憶，不同階段要跑不同部門，各部門材料要求不一，常常為一個手續來回折騰，既耗時又費力。如今，這一困境通過西咸新區的“小切口”改革得到有效破解。

　　改革的首要舉措是“整事項、理清單”。西咸新區對項目全流程涉及的六個階段53個事項進行系統性梳理，制定《工程建設項目全生命周期事項清單》。

　　“這不是簡單的事項羅列，而是對關聯事項的‘有效整合’。”西咸新區行政審批服務局工建改革組組長張健解釋，比如將“立項用地+工程建設”整合為“開工前一類事”，讓企業從“跑多個環節”轉變為“辦一類事情”，實現了從“物理歸集”到“化學融合”的質變。清單中還將每個階段的事項明確標注為“必辦”和“選辦”兩類場景，徹底解決了企業在審批過程中“看不清、搞不懂”的困惑。

　　項目申報　一張“清單”辦

　　為推動“數據多跑路，企業少跑腿”，西咸新區不僅建立了全流程幫代辦機制，還開展“表單整合”改革，將多個事項的申請表單整合為一張總表單，項目申報人員只需填報一次基本信息，系統便會通過審批平臺自動推送至后續環節，大幅提升申報效率。

　　“真是沒想到這么快!”某生物醫藥項目報建負責人陳先生表示，通過“一表申報”，企業一天內就完成了4個部門的事項申報，比以往節省了近一周時間。陜西有色空天先進復合材料有限公司項目專員李女士也深有感觸：“現在項目立項時，大廳審批人員會一次性幫我們理清全部流程。‘審批告知一口清’讓我們準備材料更有針對性。”

　　西咸新區行政審批服務局相關負責人表示，新區將繼續深化“項目全生命周期”改革，把“服務包”從審批環節延伸至項目謀劃、投產運維等全階段。同時，聚焦企業全生命周期需求，通過更多此類“小切口”創新舉措，持續優化營商環境，為區域經濟高質量發展注入更強動力。